党的十九大作出了“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大科学判断，这对于推进新时代行政区划工作具有重大指导意义。具体讲，要重点推进五方面工作：

宋晓梧：产能过剩大致可分三种，周期性、结构性和生态约束性。对第三种产能过剩以前我们没有经验。市场上钢铁和煤炭还能卖出去，但是当地的环境已经不允许你生产了，这时候就要以环境来衡量是不是产能过剩。这是中国目前很突出的问题。

《最新汇总!全国共有22个地区调整为中风险地区》12月14日，临汾市一位钢铁行业负责人告诉澎湃新闻，今年山西在限产甚至关停一些排放未达标的焦化、热力、热电、钢铁企业力度是空前的。